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《反垄断法》修订后平台经济垄断的认定标准

引言

近年来，平台经济以其技术驱动、网络效应和数据赋能的特征，成为全球经济增长的核心引擎。从电商交易到社交娱乐，从本地生活服务到金融科技，平台企业通过整合资源、优化匹配效率，深刻改变了传统经济运行模式。然而，随着部分平台规模持续扩张，“赢者通吃”现象逐渐显现：市场份额高度集中、用户多归属成本增加、数据与算法成为竞争壁垒，这些问题对市场公平竞争秩序构成挑战（王某某，2021）。在此背景下，我国对《反垄断法》进行修订，新增”平台经济领域”的专门条款，明确将”促进创新”纳入立法目标，为平台经济垄断行为的认定提供了更精准的法律依据。本文围绕修订后的认定标准展开分析，系统梳理其核心要素与实践逻辑，以期为理解平台经济反垄断提供理论参考。

一、修订背景与立法宗旨的适应性调整

（一）平台经济的特殊性对传统反垄断规则的挑战

传统反垄断法诞生于工业经济时代，其制度设计以”单边市场”“有形资产”和”价格竞争”为基础。而平台经济具有典型的双边或多边市场特征——平台同时连接供需两端（如电商平台连接商家与消费者），两端用户的需求相互依赖、交叉网络外部性显著（张某某，2020）。这种特性导致传统分析框架在平台经济领域出现适用困境：其一，相关市场界定困难，传统的”SSNIP测试”（假定垄断者测试）依赖价格变动对需求的影响，但平台对一方用户可能长期免费（如社交媒体对个人用户