城镇燃气第三方施工破坏隐患排查评估整治技术指南(2025年版).docxVIP

城镇燃气第三方施工破坏隐患排查评估整治技术指南(2025年版)

1总则

1.1目的

为遏制第三方施工对城镇燃气管道的破坏，降低泄漏、爆炸、停供风险，保障公共安全与能源稳定，特制定本指南。

1.2适用范围

适用于城镇建成区、开发区、更新区范围内，所有可能触及埋地燃气管道及附属设施的第三方施工活动，包括房建、市政、轨道交通、水利、电力、通信、绿化、顶管、定向钻、桩基、地勘、爆破、拆除、道路铣刨等。

1.3工作原则

“谁审批谁负责、谁施工谁保护、谁破坏谁赔偿”，坚持“先探后挖、先评后干、先护后改”，实行风险分级、动态管控、闭环整治。

1.4术语

燃气管道：设计压力≥0.01MPa的城镇输配管道及庭院管道。

第三方施工：除燃气企业自身运维以外的任何建设活动。

隐患：可能导致管道泄漏、失效或人员伤害的不安全状态或行为。

高风险点：管道中心线两侧各5m范围内，存在机械开挖、深基坑、桩基、爆破、压占、沉降、振动、地锚、注浆、降水、堆载等作业。

2法规与标准衔接

2.1国家层面

《燃气工程项目规范》GB55009、《城镇燃气设计规范》GB50028、《油气输送管道完整性管理规范》GB32167、《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》应急〔2021〕3号。

2.2行业层面

《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》CJJ51、《城镇燃气管道第三方破坏防范技术规程