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跨太平洋伙伴关系协定（TPP）的后续发展

引言

跨太平洋伙伴关系协定（Trans-PacificPartnership,TPP）自2005年由新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起以来，从最初的“小范围贸易安排”逐渐演变为覆盖亚太地区12个经济体、涵盖50多个领域的高标准自由贸易协定。美国于2008年加入并主导谈判后，TPP被赋予“21世纪贸易规则模板”的战略定位，试图通过知识产权保护、国有企业约束、劳工与环境标准等前沿议题，重构亚太经济治理体系（PetriPlummer,2016）。然而，2017年美国新任政府宣布退出TPP，这一“黑天鹅事件”使TPP面临瓦解危机。在此背景下，剩余11国启动“挽救计划”，最终于次年签署《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（ComprehensiveandProgressiveAgreementforTrans-PacificPartnership,CPTPP），开启了TPP后续发展的新篇章。本文将围绕TPP的“断裂—重构—扩展—博弈”主线，系统梳理其后续演变的关键节点、核心特征及区域影响。

一、TPP的“断裂”：美国退出的冲击与危机

（一）美国主导下的TPP战略定位与规则特征

美国自2008年加入TPP谈判起，便将其视为“重返亚太”战略的经济支柱。通过推动TPP，美国试图实现三重目标：其一，构建覆盖亚太的自贸区网络，抵消亚太经合