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《水库大坝安全管理应急预案编制技术导则》

1总则

1.1编制目的

为规范水库大坝安全管理应急预案编制工作，强化大坝安全风险防控，提升应急处置精准性与实效性，保障人民群众生命财产安全和水利工程安全，依据相关法律法规、标准规范，制定本导则。

1.2编制依据

（1）法律法规：《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《水库大坝安全管理条例》《生产安全事故应急条例》；

（2）部门规章与规范性文件：水利部《水利安全生产应急预案管理办法》《水库大坝安全风险分级管控指南（试行）》《水利工程运行管理规程》，应急管理部《生产安全事故应急预案管理办法》；

（3）标准规范：《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639-2020，《水库大坝安全监测技术规范》SL601-2021，《溃坝洪水计算规范》SL265-2016，《水利工程风险评估规范》SL704-2015。

1.3适用范围

本导则适用于中华人民共和国境内所有大、中、小型水库（含重点小型水库）的大坝安全管理应急预案编制，包括：

（1）坝高≥15m或库容≥100万m3的水库；

（2）坝高10m-15m且库容10万m3-100万m3，经县级以上人民政府认定为重要的小型水库；

（3）坝高＜10m或库容＜10万m3，但下游涉及人员聚居区、重要基础设施的小型塘坝