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废水废气处理与污染防控手册

第1章总则

1.1法律依据与政策导向

本手册依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，结合国家生态文明建设战略和“双碳”目标，制定本手册。根据《生态环境部关于加强排污许可管理的通知》《生态环境部关于推进污染物排放许可制度实施的意见》等政策文件，明确本手册在排污许可管理、污染物排放控制、环境风险防控等方面的作用。

本手册遵循“污染者担责”“源头防控”“全过程监管”等原则，强调企业主体责任与政府监管协同，推动环境治理从末端治理向源头预防转变。本手册适用于各类工业、农业、建筑、交通等领域的废水、废气、固废等污染物的处理与防控，涵盖排放标准、处理技术、管理要求及应急措施等内容。本手册的制定与实施，旨在落实《“十四五”生态环境保护规划》《生态环境损害赔偿制度改革方案》等文件精神，推动环境治理能力现代化。

本手册适用于全国范围内各类排污单位，包括企业、事业单位、工业园区、乡镇企业等，强调分类管理、分级治理，实现环境治理的精细化、科学化、规范化。本手册的编制依据国家生态环境部发布的《重点行业污染排放标准》《污染物排放标准》《环境影响评价技术导则》等技术规范，确保内容符合国家最新技术要求。本手册的实施需与《排污许可管理条例》《生态环境执法办法》等