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建设工程项目全过程合规性审查

对建设工程进行全过程审查，应了解建设工程的各建设阶段、相关法律法规及管理办法等。通常对建设工程进行全过程审查时，将建设工程划分为项目投资决策阶段审查、项目设计阶段审查、项目招投标阶段审查、项目施工阶段审查、项目竣工验收、结算阶段的审查。

一、项目投资决策阶段审查

项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。项目决策正确与否，直接关系到项目建设的成败，关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。

建设项目决策阶段，建设单位应先取得建设行政主管部门审批的项目建议书或可行性研究报告的批复文件。可行性研究报告的审批分为审批、核准、备案三种方式。

可行性研究报告的内容有总论；市场调查与预测；资源条件评价；建设规模；厂址选择；技术方案；投资估算；财务评价；社会评价；环境影响评价；风险分析等。其中投资估算是拟建项目项目建议书、可行性研究报告的重要组成部分，将作为投资决策的依据、为银行贷款、合作者签约、工程设计、施工组织、部门审批等提供依据和基础资料、还作为项目后评价的依据。投资估算误差率应在±30%以内。

由此可见可行性研究报告在项目投资决策阶段起着至关重要的作用。

建设单位取得建设行政主管部门审批的项目建议书或可行性研究报告的批复文件后，还应办理建设用地许可证、建设工程规