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民国时期城市生育节制运动：基于北京、上海、南京的多维审视

一、绪论

1.1研究背景

自19世纪起，中国城市化进程开始加速，至20世纪初，上海人口突破百万，标志着城市化发展进入新阶段。民国时期，这一进程进一步加快，城市规模持续扩张，城市人口迅猛增长。大量农村人口涌入城市，以寻求更好的生活与发展机会。1936年中央农业实验所对全国22省1001县农民离村现象的调查显示，全家离村的农家有192万余户，有青年男女离村的农家达350余万户，其中前往城市的离村农民占总数的59.1%。如此大规模的人口流动，使得城市人口规模急剧膨胀。

然而，城市人口的快速增长也带来了一系列严峻问题。在社会资源方面，公共资源愈发紧张。城市的住房供应严重不足，许多家庭只能挤在狭小、简陋的居住空间中。以上海为例，大量涌入的人口使得住房需求激增，导致房价飞涨，普通民众难以承受，出现了许多人居住在棚户区、阁楼等简陋住所的情况。教育资源也难以满足需求，学校数量有限，师资力量不足，许多儿童无法接受良好的教育。医疗资源同样紧张，医院数量少，医疗设施简陋，难以应对大量人口的就医需求。

在就业方面，城市经济的发展速度无法跟上人口增长的步伐，就业岗位供不应求。根据1920年M.S.Gamble（甘博）对北平所做的社会调查，全市约有失业者96850人，占全市人口的11.95%，到1930年