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2026年控辍保学实施方案

第一章形势研判与总体思路

1.12025年基线扫描

全县6—15岁常住人口11.2万人，其中义务教育段9.7万人。2025年春季学期系统锁定学籍9.68万人，实际到校9.51万人，辍学0.17万人，辍学率1.76%。辍学曲线呈“双高峰”：初二0.78%、初三0.92%，远高于其他年级；地域上“两带一片”集中：沿边三镇、矿区两乡、县城周边城乡接合部占辍学总量83%。辍学诱因权重：自身学习动力不足38%、家庭经济压力29%、家长教育认知缺位18%、校园生活体验差10%、其他5%。

1.22026年目标值

①义务教育巩固率≥99.3%；②年辍学率≤0.6%，其中脱贫家庭、低保、残疾、留守四类重点群体≤0.3%；③历史存量辍学清零，增量随发现随劝返；④建立“一人一档”电子追踪库，动态更新率100%；⑤家长义务教育政策知晓率≥98%。

1.3核心策略

“政府主导、学校主体、村社前哨、家庭首责、数智赋能”五维协同，以“精准识别—靶向干预—分类安置—持续巩固”四步闭环为主线，把“劝得回、留得住、学得好”拆成27项可量化任务，全部纳入县政府年度KPI红黑榜。

第二章组织体系与职责清单

2.1县级指挥部

县委书记、县长双组长，分管副职为常务副组长，教育、乡村振兴、民政、人社、残