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公路运输管理与应急处置手册（执行版）

第1章总则

1.1编制依据

本手册依据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《公路运输管理规定》《突发事件应对法》等法律法规制定，确保管理与应急处置工作合法合规。参考国家交通运输部《公路运输应急处置指南》《公路突发事件应急预案》及地方相关交通管理规范，结合近年公路运输事故案例和应急处置经验，形成本手册内容。

依据《公路运输行业应急处置标准》（GB/T33863-2017）及《公路交通突发事件应急响应分级标准》（JT/T1234-2018），确保手册内容符合国家技术标准和应急响应要求。结合《公路运输事故应急处置流程》《公路运输调度与指挥规范》等内部管理制度，确保手册内容与实际操作紧密结合。本手册适用于全国范围内公路运输企业的应急处置工作，包括但不限于公路运输、货物运输、客运运输等各类运输活动。

本手册适用于公路运输管理机构、运输企业、应急管理部门及相关从业人员，作为指导公路运输安全管理与应急处置的规范性文件。本手册适用于公路运输突发事件的预防、预警、应急响应、恢复与总结全过程，涵盖从预警到处置、再到事后评估的全链条管理。本手册的编制与修订应依据国家政策变化和行业发展动态，定期更新，确保其时效性和适用性。

1.2目的与适用范围

本手册旨在明确公路运输管理与应急处置的职责分工、工作流程和操作规范，提升公路运输安