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发电厂安全生产手册（执行版）

第1章总则

1.1法律法规依据

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》、《电力建设安全规程》（GB28532-2012）、《电力企业安全生产标准化建设管理办法》（国家能源局令第12号）等相关法律法规，结合国家能源局及电力行业安全生产管理要求，制定本手册。本手册适用于公司所属所有发电厂及附属单位，涵盖生产、设备、安全、环保、应急管理等全环节。

根据《国家能源局关于加强电力安全生产工作的通知》（国能安全〔2021〕12号），本手册明确了安全生产的法律依据、管理要求和责任划分。依据《电力安全工作规程（热力和机械部分）》（DL5000-2017），结合公司实际，本手册对发电厂的设备运行、操作、维护、检修等环节进行了系统化规范。根据《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T36072-2018），本手册构建了标准化、制度化、流程化的安全生产管理体系。

依据《电力生产安全事故应急处置办法》（国家能源局令第12号），本手册明确了事故应急处置流程和责任分工。根据《电力行业安全生产风险分级管控管理办法》（国家能源局令第13号），本手册建立了风险分级管控机制，确保风险可控、隐患可查、措施可行。本手册是发电厂安全生产管理的纲领性文件，是各级管理人员和作业人员必须遵守的操作指南和管理依据。

1.2安全生产方针

本厂坚持“安全第一、预防为主、综