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2026年妇幼健康双向转诊计划

为深入贯彻《“健康中国2030”规划纲要》《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》，落实国家卫生健康委关于推进分级诊疗制度建设的决策部署，构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的妇幼健康服务体系，切实提升孕产妇和儿童健康服务的连续性、可及性和安全性，结合区域妇幼健康服务资源现状及2023—2025年工作基础，制定本计划。

一、背景与现状

2023年区域妇幼健康核心指标显示，孕产妇系统管理率达92.3%，5岁以下儿童系统管理率达91.7%，较2020年分别提升3.1和2.8个百分点；但仍存在部分基层机构对高危孕产妇识别能力不足（基层机构高危妊娠漏筛率约5.2%）、儿童急重症转诊延迟（转诊平均耗时超1.5小时的占比18.6%）、上下机构信息衔接不顺畅（转诊信息缺失率约12%）等问题。2023年区域孕产妇死亡率为15.7/10万，5岁以下儿童死亡率为5.4‰，与全国平均水平基本持平，但距离2030年目标（孕产妇死亡率≤12/10万，5岁以下儿童死亡率≤5‰）仍有差距。通过建立规范化双向转诊机制，可有效优化资源配置，降低母婴安全风险。

二、工作目标

到2026年底，基本建成覆盖县、乡、村三级，流程规范、响应及时、信息互通的妇幼健康双向转诊体系，实现以下具体指标：

1.高危孕产妇上转及时率≥98%，基层机