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施工安全防护与工程监理手册（执行版）

第1章总则

1.1目的与依据

本章旨在明确施工安全防护与工程监理手册（执行版）的编制依据、适用范围及基本原则，确保施工全过程安全可控、规范有序。依据《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全监督管理规定》《建设工程监理规范》《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》等国家及行业相关法律法规和标准，结合项目实际情况制定本手册。

本手册适用于各类房屋建筑、市政工程、地下工程及大型基础设施建设项目，涵盖施工全过程中的安全防护措施与监理工作内容。为实现施工安全目标，本手册明确了安全防护的“预防为主、防治结合、综合治理”原则，强调全过程控制与动态管理。本手册的制定与执行，旨在提升施工安全管理水平，减少安全事故，保障从业人员生命健康，维护建设工程质量和环境安全。

本手册适用于监理单位在项目实施过程中对施工安全防护的监督与指导，确保各项安全措施落实到位。本手册的实施需与施工组织设计、安全技术措施、应急预案等文件协同配合，形成完整的安全管理体系。本手册的修订与更新应结合工程实际情况和最新安全技术标准，确保其科学性、实用性与可操作性。

1.2适用范围

本手册适用于新建、改建、扩建及拆除工程，涵盖土石方工程、基础工程、主体结构工程、装饰工程、安装工程及附属工程等。本手册适用于所有施工阶段，包括设计阶段、施工阶段、验收阶段及竣工阶段。