2026.3
“双碳”目标下河北省钢铁行业
转型金融供需现状与政策研究
执本报告以河北省钢铁行业为研究对象,通过实地访谈钢铁企业、金融机构及政府与智
库机构,评估了转型金融政策的实施效果,识别了融资缺口的结构性特征,为优化转型金
行融政策体系提供实证依据。
摘报告研究发现,已获转型金融支持的项目多集中于产能整合、规模扩建及常规环保改
造,甚至涉及新建长流程设备,存在“碳锁定效应”风险,或会背离中长期“双碳”目标。从
要需求侧看,钢铁企业虽普遍存在融资需求,但真正意义上的“绝对缺口”——即完全无法通
过市场渠道获得资金的深度转型需求——多集中于少数先行转型者。绝大多数企业的融资
需求属于“相对缺口”,即企业本身具备一定的融资能力,申请转型金融的主要动机在于降
低融资成本、加快审批效率,政策资源因而被大量用于“锦上添花”而非“雪中送炭”。从供
给侧看,转型金融更多被视作对既有信贷业务的“政策贴标”,银行基于传统风控逻辑选择
风险可控的成熟项目,缺乏支持深度转型的内在动力。
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