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第一章总则与适用范围

1.1目的

本预案旨在确保门诊区域在突发公共事件、医疗安全事件、信息系统瘫痪、重大传染病疫情、暴力伤医、火灾、地震、化学品泄漏、大面积停电等紧急状态下，仍能维持基本医疗服务、快速分流患者、保障人员生命安全、降低财产损失，并在事件结束后24小时内恢复日常诊疗秩序。

1.2适用空间与人群

适用于医院门诊所有楼层、连廊、地下车库、外围广场；覆盖全体工作人员（含外包保洁、保安、维保、实习人员）、当日在院患者及陪同人员。

1.3启动阈值

出现以下任一情形立即启动：

a.同一时段异常候诊人数≥日常峰值150%且伴有医疗挤兑征兆；

b.红色预警气象信号或政府发布Ⅲ级以上突发事件响应；

c.信息系统离线≥15分钟且预计修复1小时；

d.出现1例以上烈性传染病或不明原因疾病；

e.发生人身伤害、暴力行为、火灾、爆炸、化学品泄漏等已造成或可能造成人员伤亡的事件。

第二章应急指挥体系与岗位职责

2.1三级指挥架构

（1）总指挥：门诊部主任（第一责任人），位于门诊消防控制中心兼应急指挥室，拥有事件最终决策权。

（2）副总指挥：门诊部副主任、护理部副主任、保卫科科长、信息科主任，负责专业条块。

（3）现场指挥：各楼层护士长或最高年资医师，佩戴“现场指挥”红袖标，使用800M数字对