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从山西实践看我国煤炭资源产权制度变革与优化路径

一、引言

1.1研究背景与意义

煤炭作为我国重要的基础能源，在能源生产与消费结构中始终占据关键地位。我国是煤炭资源大国，煤炭储量丰富且分布广泛，山西、内蒙古、陕西等地更是煤炭资源的富集区域。长期以来，煤炭在我国一次能源消费结构中占比颇高，为我国的工业化进程、经济快速发展以及居民生活用电等提供了坚实的能源保障。在电力生产领域，煤炭是火力发电的主要燃料，稳定的煤炭供应确保了电力的持续稳定供应，满足了工业生产和居民生活对电力的巨大需求。在工业生产中，煤炭是钢铁、化工等众多重工业不可或缺的基础原料，对我国工业体系的构建和发展起着支撑性作用。

然而，当前