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港口与航道运输与安全手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于港口与航道运输及安全管理工作，涵盖港口装卸、船舶靠泊、航道维护、船舶调度、设施设备运行等全过程安全管理。本手册适用于所有在中华人民共和国境内从事港口与航道运输的单位、企业及个人，包括但不限于港口经营单位、航道管理部门、船舶运营单位等。

本手册适用于港口与航道运输安全风险识别、评估、控制及应急处置等全过程管理，适用于港口与航道运输的规划、建设、运营、维护及退役阶段。本手册适用于港口与航道运输安全责任体系的构建与落实，适用于港口与航道运输安全管理制度、操作规程、应急预案等文件的制定与执行。本手册适用于港口与航道运输安全信息的收集、分析、反馈与改进，适用于安全数据的统计、分析、报告及决策支持。

本手册适用于港口与航道运输安全培训、教育、考核与监督，适用于安全管理人员、操作人员、船舶驾驶员等各类人员的安全管理要求。本手册适用于港口与航道运输安全设施的配置、维护、检测与更新，适用于安全设备、设施、系统等的运行管理要求。本手册适用于港口与航道运输安全文化建设，适用于安全理念、安全文化氛围的营造与推广，适用于安全目标、安全指标的设定与考核。

1.2法律依据

本手册依据《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国海上交通安全法》等法律法规制定。本