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建筑监理规范与实务操作手册（执行版）

第1章建筑监理概述

1.1建筑监理的基本概念

建筑监理是指在工程建设过程中，由具备相应资质的第三方机构对工程建设的全过程进行监督、管理与服务，确保工程建设符合国家法律法规、工程建设标准及合同约定的各项要求。建筑监理的性质属于社会服务性行业，其核心是通过专业化的管理手段，实现工程建设质量、进度、投资控制和合同管理的综合目标。

监理工作贯穿于工程建设的全过程，包括项目立项、勘察、设计、施工、验收等阶段，具有全程性、专业性和独立性等特点。监理工作是以项目管理为核心，以合同为依据，以法律法规为准则，以建设单位需求为导向，通过专业技术和管理手段，实现工程建设的科学管理。建筑监理制度是现代工程建设管理的重要组成部分，其发展经历了从“被动监理”到“主动监理”、从“单一监理”到“全过程监理”的演变过程。

监理单位需具备相应的资质证书，如《建筑业企业资质管理规定》中规定的监理单位资质等级，确保其具备承担监理工作的能力。监理工作涉及的范围广泛，包括工程进度控制、质量控制、投资控制、合同管理、安全管理等多个方面，是工程建设管理的重要环节。监理工作具有独立性和专业性，其工作成果直接影响工程建设的质量和效益，是建设单位实现项目目标的重要保障。

1.2监理工作的职责与范围

监理单位的主要职责包括：对工程建设全过程进行监督和管理，确保工程建设符