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国际国际铁路运输管理与事故处理手册（执行版）

第1章基础理论与法规框架

1.1国际铁路运输概述

国际铁路运输是指跨国界、跨国家、跨区域的铁路运输活动，通常涉及多个国家的铁路系统、运输组织、设备、规章等。其核心特点是“多国协作、统一管理、统一标准”。依据《国际铁路运输公约》（InternationalRailwaysConvention,1956）和《国际铁路运输条例》（InternationalRailwaysRegulations,1973），国际铁路运输在法律上被划分为“国际铁路运输”和“国际铁路运输服务”两大类，其中前者是运输行为，后者是运输服务的提供。

国际铁路运输的参与者包括铁路运输企业、铁路运输组织、运输工具、货物、乘客及相关机构。其中，铁路运输企业是主要的运营主体，负责运输组织、调度、安全等管理。国际铁路运输通常采用“国际铁路联运”（InternationalRailwaysUnion,IRU）的组织模式，通过签订国际铁路联运协议，实现不同国家铁路系统的互联互通。例如，中国与欧洲、亚洲、美洲等国家的铁路系统通过IRU协调，实现货物和旅客的跨国运输。国际铁路运输的运输方式主要包括铁路货运、铁路旅客运输、国际铁路联运等。其中，铁路货运是主要的运输方式，占国际铁路运输的绝大部分，而铁路旅客运输则以长途旅客列车为主。

国际铁路运输的运输线路通