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残联残障人士就业扶持方案

一、总体要求

（一）指导思想

以促进残障人士全面发展、平等参与社会生活为核心，深入贯彻落实国家关于残疾人就业的相关法律法规及政策要求，坚持“政府主导、社会参与，市场运作、精准帮扶”的原则，通过整合资源、优化服务、完善机制，着力解决残障人士就业过程中的技能不足、岗位匹配度低、权益保障薄弱等突出问题，推动形成“就业有支持、职业有发展、权益有保障”的残障人士就业服务新格局。

（二）基本原则

需求导向，分类施策。针对视力、听力、肢体、智力、精神等不同类别残障人士的生理特点、技能水平和就业意愿，制定个性化扶持方案，避免“一刀切”式服务。

政策激励，多方联动。强化政府引导作用，通过税收减免、补贴奖励等政策激发企业吸纳残障人士就业的积极性；动员社会组织、公益机构等社会力量参与，构建“政府+企业+社会”协同支持网络。

能力为本，服务全程。以提升残障人士职业能力为核心，覆盖“培训—就业—稳定—发展”全周期，提供职业技能培训、岗位对接、职场适应指导、职业发展规划等一站式服务。

权益优先，保障底线。严格落实残障人士就业权益保护相关规定，重点关注劳动合同签订、社会保险缴纳、无障碍环境建设等关键环节，确保就业过程公平、稳定、可持续。

（三）总体目标

通过3-5年系统推进，实现残障人士就业规模稳步扩大、就业结构持续优化、就业质量显著提升。具体目标包括：残障人士就业年龄段内有就业意愿者