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垃圾分类收运规范(2026年)

第一章总则

1.1制定目的

为建立覆盖投放、收集、运输、处理全链条的闭环管理体系，遏制“先分后混”顽疾，降低碳排放强度，提升资源回收率，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市生活垃圾管理办法》及地方条例，特制定本规范。

1.2适用范围

本规范适用于中华人民共和国境内所有设市城市、县级人民政府所在地镇及其他实行城市化管理的区域，包括居住小区、公共机构、商业综合体、产业园区、旅游景区、轨道交通站点、港口码头等产生生活垃圾的单位和个人。

1.3基本原则

（1）减量化优先：通过源头限制一次性用品、推广净菜进城、鼓励电商原发包装循环，2026年生活垃圾人均产生量较2023年基准下降8%。

（2）资源化导向：可回收物、厨余垃圾、其他垃圾分类准确率≥90%，可回收物进入规范再生渠道比例≥75%。

（3）全过程可控：利用区块链电子联单、车载称重、AI视觉识别、北斗轨迹回放，实现“来源可溯、去向可追、责任可究”。

（4）污染者付费：按照“多排多付、分类少付”原则，2026年7月1日起全面开征差异化垃圾处理费，未分类单元收费标准上浮30%—50%。

1.4术语定义

（1）厨余垃圾：居民家庭、餐饮服务、集体食堂等产生的易腐烂有机垃圾，不包括食品加工厂废渣。

（2）可回收物：纸类、塑料、金属、玻璃、织物五大品类，其中塑料仅指1—