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2025年航空运输安全管理与应急处置手册

第1章航空运输安全管理基础

1.1航空运输安全管理概述

航空运输安全管理是保障航空运输安全、高效、有序运行的核心工作，是民航行业安全管理的重要组成部分。根据《中国民航局关于加强航空运输安全管理的通知》（民航发运〔2023〕12号），安全管理涵盖飞行运行、地面运行、航空器维护、应急处置等多个方面，旨在减少事故风险，保障旅客和机组人员生命安全。航空运输安全管理遵循“预防为主、综合治理、突出重点、分类管理”的原则，强调通过系统化、制度化、标准化的管理手段，实现安全管理的持续改进和风险控制。

根据国际民航组织（ICAO）《航空安全管理手册》（AM