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矿业生产安全与环保管理手册（执行版）

第1章总则

1.1管理原则与目标

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《矿山安全法》《矿山安全法实施条例》等法律法规，结合国家及行业相关标准，制定本手册，旨在规范矿业生产安全与环保管理行为，确保生产安全、环境保护与资源可持续利用相结合，实现安全生产零事故、环保达标、资源高效利用的管理目标。管理原则以“预防为主、安全第一、综合治理、以人为本”为核心，通过系统化、制度化、标准化的管理手段，构建覆盖全生命周期的安全生产与环保管理体系。

目标设定为：实现全年事故率低于0.1‰，污染物排