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2025年固体废弃物处理与回收利用手册

第1章总则

1.1固体废弃物的分类与定义

固体废弃物是指在生产、生活和其他活动中产生的固态、半固态或置于容器中处于松散状态的固体物质，包括工业废料、生活垃圾、建筑垃圾、农业废弃物、医疗废物等。根据《固体废物污染环境防治法》（2023年修订）规定，固体废弃物分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四类，其中可回收物包括纸张、塑料、金属、玻璃等可再利用的物质。依据《国家危险废物名录》（2023年版），危险废物是指具有毒性、腐蚀性、易燃性、反应性或者感染性等特性，对环境和人体健康造成威胁的固体废物。根据国家统计局数据，2022年我国固体废物产生量约为49.6亿吨，其中危险废物产生量约1.2亿吨，占总产生量的2.4%。

固体废弃物的分类标准依据《固体废物鉴别标准通则》（GB50665-2011），从物理状态、化学性质、生物特性等方面进行分类。例如，可回收物按材质分为纸张、塑料、金属、玻璃等；有害垃圾按成分分为电池、灯管、废油等；厨余垃圾按成分分为有机质、无机质等。根据《固体废物资源化利用指南》（2022年版），固体废弃物资源化利用应遵循减量化、资源化、无害化原则，实现从“填埋”到“回收”、“再利用”的转变。例如，2023年我国固体废弃物资源化利用率已达45.6%，较2015年提升12.8个百分点。

固体废弃物的分类标准应与国家环