增值税留抵退税政策对企业劳动收入份额的影响研究.pdfVIP

摘要

实现共同富裕，是社会主义的本质要求和最终目的。在当前经济转型升级的关键

时期，我国经济发展策略已从片面追求增长速度转变为着重于提升发展质量的新阶段，

其中优化收入分配格局成为重要着力点。作为衡量生产要素分配状况的核心变量，劳

动收入份额对国民收入分配格局的改善具有决定性影响。劳动收入份额是要素收入分

配的核心指标，对改善国民收入分配具有至关重要的意义。自20世纪90年代中后期

以来，中国劳动收入份额持续走低，尽管自2008年以来有所反弹，劳动收入份额却

依然在低位徘徊。这一持续下滑的趋势反映出，在国民收入分配格局中，劳动者所得

占比正不断缩减。税收是政府调节收入分配的重要手段，对要素收入分配的调节具有

明显作用。作为我国最主要的税种，增值税的税制革新及优惠措施与企业的经营抉择

紧密相连。长期以来，诸如增值税的多层次税率结构、价格扭曲等制度性障碍，以及

季节性变动、企业成长阶段、生产循环等非制度性要素，共同造成了企业留抵税额的

普遍存在且数额较大。这一大规模的留抵税额不仅大幅占用了企业的流动资金，增加

了其生产运营成本，还对企业的盈利能力构成了显著的削弱。在此背景下，我国在

2018年对部分行业实施增值税留抵退税政策，退还企业留抵税额，缓解企业融资约

束，激