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贵阳市重点文物包保责任制工作方案

为深入贯彻落实《中华人民共和国文物保护法》《贵州省文物保护条例》及国家、省关于加强文物保护利用改革的决策部署，进一步压实文物保护主体责任，切实提升贵阳市重点文物保护管理水平，结合本市实际，制定本工作方案。

一、总体要求与目标任务

坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，以“权责清晰、责任到人、全程覆盖、长效管用”为原则，构建“市—区（市、县）—乡（镇、街道）—村（社区）”四级包保责任体系，实现全市全国重点文物保护单位（以下简称“国保单位”）、省级文物保护单位（以下简称“省保单位”）、市级文物保护单位（以下简称“市保单位”）及部分具有重要历史价值的未定级不可移动文物包保全覆盖。通过明确包保责任人、细化包保职责、健全工作机制，推动文物安全巡查、保护修缮、活化利用、应急处置等工作规范化、制度化，确保文物本体安全、环境风貌协调、历史信息完整，切实将文物资源转化为传承中华优秀传统文化、促进文旅融合发展的重要载体。2024年底前，完成全市重点文物包保责任清单编制并全面实施；2025年底前，基本形成责任落实到位、部门协同高效、社会参与积极的文物保护新格局；到2030年，重点文物保护利用水平达到西部省会城市领先水平，文物安全事故发生率控制在0.1‰以下。

二、包保责任体系构建

（一）责任主体划分

实行“分级包保、分类负责”，