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铁路运输管理与运营手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于国家铁路系统内所有铁路运输管理与运营活动，包括但不限于列车运行、车站调度、货运组织、设备维护、安全检查、票务管理、应急管理等全部环节。本手册适用于铁路运输全生命周期管理，涵盖从列车编组、发车、运行、到终点站的全过程。

本手册适用于铁路运输管理与运营的各级单位，包括铁路局、铁路总公司、铁路局下属各站段、车间、班组等。本手册适用于铁路运输各类车辆、设备、信息系统、作业流程及人员操作规范。本手册适用于铁路运输安全管理、服务质量、成本控制、环境保护、标准化作业等多方面内容。

本手册适用于铁路运输管理与运营的全过程，包括计划、执行、监控、评估、改进等环节。本手册适用于铁路运输管理与运营的数字化、智能化、自动化发展需求。本手册适用于铁路运输管理与运营的法律法规、行业标准、技术规范及操作规程的综合应用。

1.2法律依据

本手册依据《中华人民共和国铁路法》《铁路运输安全保护条例》《铁路运输服务质量规范》《铁路运输调度规则》等法律法规制定。本手册依据《铁路运输管理规程》《铁路行车组织规则》《铁路运输设备检修规程》《铁路运输信息管理规范》等铁路行业标准制定。

本手册依据《铁路运输事故应急救援规则》《铁路交通事故调查处理规则》《铁路运输安全评估规范》等安全相关标准制定。本手册依据《铁路运输服务质