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口岸检疫流程与操作手册（执行版）

第1章总则

1.1法律依据与职责划分

本章依据《中华人民共和国国境口岸检疫条例》《中华人民共和国进出境检疫管理办法》《出入境检疫健康申明卡实施办法》等法律法规，结合《口岸检疫操作规程》《口岸传染病预防控制技术指南》等技术规范，制定本操作手册。本手册适用于口岸检疫机构、口岸查验人员、口岸检疫工作人员及相关管理人员。

国家卫生健康委员会、海关总署、国家疾病预防控制局等相关部门在各自职责范围内，对口岸检疫工作进行监督、指导和管理。口岸检疫机构应设立专门的检疫科、检验科、疫情监测科等，确保检疫工作高效、有序开展。本手册所称“口岸”指出入境检验检疫机构管辖的对外开放口岸，包括陆地口岸、海上口岸、航空口岸等。

本手册所称“检疫”指对出入境人员、交通工具、货物等进行健康、卫生、传染病等的检查与处理。本手册所称“检疫人员”指经培训、考核合格，具备相应资质的检疫工作人员。本手册所称“检疫操作流程”指从检疫准备、检疫实施、检疫结果判定、检疫文书填写、检疫信息上报等全过程的标准化操作流程。

1.2疫情防控与检疫原则

疫情防控是口岸检疫工作的核心内容，必须坚持“预防为主、防治结合、科学管理、依法防控”的原则。根据《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，口岸检疫机构应建立疫情监测、风险评估、应急响应等机制，确保疫情早发现、早报告