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工程预付款支付制度

为规范公司工程预付款支付管理，防范资金风险，保障工程建设顺利推进，根据《中华人民共和国民法典》《建设工程价款结算暂行办法》（财建〔2004〕369号）等法律法规，结合公司实际业务需求，制定本制度。本制度适用于公司作为发包人（含代建方）承接的所有工程类项目，包括但不限于房屋建筑工程、市政公用工程、水利水电工程、园林绿化工程及其他专业工程；涵盖总承包、专业分包、劳务分包等不同承包模式下的预付款支付管理。

一、管理原则

（一）契约优先原则。预付款支付以承发包双方签订的有效合同为依据，合同中须明确约定预付款金额（或比例）、支付条件、扣回方式、违约责任等核心条款，未签订书面合同或合同条款不完整的项目不得支付预付款。

（二）风险可控原则。预付款支付前须落实有效担保措施（如银行保函、保证保险等），确保资金安全；支付后建立动态跟踪机制，监控资金使用与工程进度匹配性，防范资金挪用风险。

（三）动态调整原则。根据工程实际进展、合同变更、市场环境变化等因素，对预付款金额、扣回计划等进行动态调整，确保与项目资金需求及公司现金流状况相适应。

（四）分级审批原则。预付款支付实行“部门审核、分级审批”制度，严格履行业务部门、成本部门、财务部门及公司管理层多层级审核程序，确保决策科学合规。

二、支付条件

工程预付款（含材料设备预购款）的支付须同时满足以下条件：

（一）合同已生效