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应急服务方案及保障措施

一、编制目的与适用范围

1.1为应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四类突发情形，确保××市××区在“黄金72小时”内完成生命救援、民生保障、舆情稳控、生产恢复四大核心任务，特制定本应急服务方案。

1.2本方案适用于××区行政区域内所有党政机关、企事业单位、社会组织、基层自治组织及常住人口、流动人口。

1.3本方案与《××市突发事件总体应急预案》《××区安全生产条例》等上位法并行，若条款冲突，以上位法为准，但本方案流程部分作为操作细则优先执行。

二、风险辨识与能力基线

2.1风险矩阵

①洪涝：概率0.42，影响等级Ⅳ