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应急救援预案管理规范

演讲者：

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1

总则

2

分类与内容

3

规划与编制

4

审批、发布与备案

5

培训、宣传与演练

6

评估与修订

7

保障措施

8

应急响应与处置

9

预案的监督与执行

10

附则

1

总则

总则

2

分类与内容

分类与内容

政府及部门预案：包括总体预案(明确总体制度安排)、专项预案(针对某类突发事件或专项工作)、部门预案(基于部门职责)

单位及基层组织预案：企事业单位、村(社区)等编制的预案，侧重风险管控、信息报告、先期处置等

分类与内容专项内容要求

国家级预案

侧重原则性、指导性，规范国家层面应对行动

市县级预案

细化流程、明确主体责任，突出可操作性

省级预案

侧重组织指挥、监测预警、分级响应及省级职责

特殊类型预案

重大活动保障、巨灾、联合应急预案等需明确联动机制、资源调配等

3

规划与编制

规划与编制

计划制定

县级以上应急管理部门会同有关部门编制预案制修订计划，报政府批准后实施

编制主体

总体预案由应急管理部门组织编制；专项预案由突发事件牵头部门编制；单位和基层组织自行编制

编制流程

组成编制小组：吸收专家及有经验人员参与

开展风险评估、资源调查、案例分析：识别风险及应急资源

广泛征求意见：组织专家论证，确保与相关预案衔接

4

审批、发布与备案

审批、发布与备案审批程序

国家总体预案报党中央、国务院审批；专项预案由国务院审批；部门预案由部门