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2026年干部考核评价方案

第一章总体定位与价值导向

1.1时代坐标

2026年处于“十四五”收官与“十五五”谋篇的交汇点，干部考核必须回答“能否在不确定环境中带领团队完成硬任务”这一核心命题。方案不再以“德能勤绩廉”简单维度做平面扫描，而是构建“政治势能—治理动能—发展效能—生态潜能”四维耦合模型，把干部放在区域高质量发展闭环中称重。

1.2价值锚点

(1)政治势能：对标党中央国务院年度关键词，设置“第一议题”转化率、重大改革落地率两项硬杠杆，权重20%。

(2)治理动能：聚焦“高效办成一件事”，用数据衡量干部能否把制度优势转化为治理速度，权重25%。

(3)发展效能：以“投入产出弹性”替代传统GDP增速，突出单位资源消耗带来的综合价值增量，权重30%。

(4)生态潜能：看干部能否在任期内把“绿色负债”转为“绿色资产”，用自然资源资产负债变动值说话，权重25%。

第二章考核对象与分层分类

2.1横向三类

A类：区县党政正职，对区域结果负总责；

B类：组成部门一把手，对行业结果负主责；

C类：园区、国企、高校主要负责人，对特定功能板块负专责。

2.2纵向四级

一级：年度目标考核，重在“短跑道冲刺”；

二级：任期绩效审计，重在“长赛道耐力”；

三级：关键时刻专项研判，重在“拐点处爆发力”；

四级：退休前“十年回头看”，重在“历史回声口碑”。

2.3身