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道路运输安全管理与服务手册（执行版）

第1章总则

1.1目的与依据

本手册旨在规范道路运输安全管理与服务行为，提升运输服务质量，保障人民群众生命财产安全，预防和减少道路交通事故，维护道路运输市场秩序。依据《中华人民共和国道路交通安全法》《道路运输条例》《道路运输管理规定》《危险货物运输管理规定》等法律法规，结合国家及地方关于道路运输安全管理的政策文件，制定本手册。

本手册适用于所有从事道路运输经营活动的经营者、从业人员及相关管理单位，涵盖客运、货运、出租车、专用校车、危险品运输等各类运输方式。为确保运输安全，本手册明确了安全管理的基本原则，包括“安全第一、预防为主、综合治理”等核心理念，并结合实际案例，提出具体实施措施。本手册的制定和执行，旨在通过标准化、制度化、流程化管理，实现运输全过程的安全控制，提升运输服务的规范化、专业化水平。

本手册适用于运输企业、运输从业人员、监管部门及相关利益方，确保各方在运输活动中遵循统一标准，形成合力，共同推进道路运输安全管理。本手册的实施，将通过定期培训、考核、检查等方式，确保各项管理要求落实到位，提升从业人员的安全意识和操作能力。本手册的修订与更新，将依据国家政策变化、技术进步及实际管理经验不断优化，确保其内容的时效性和实用性。

1.2适用范围

本手册适用于所有从事道路运输经营活动的单位和个人，包括但不限于：