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2025年高速公路运营管理手册

第1章总则

1.1目的与适用范围

本手册旨在规范2025年高速公路运营管理的全过程，确保高速公路安全、高效、有序运行，提升通行效率和服务水平，保障公众出行安全。本手册适用于全国范围内所有高速公路运营管理单位，包括但不限于高速公路经营管理公司、养护单位、收费管理单位及交通管理部门。

本手册依据《中华人民共和国公路法》《高速公路管理条例》《公路安全保护条例》《高速公路收费管理规定》等相关法律法规制定，确保管理行为合法合规。本手册适用于高速公路的规划、建设、养护、运营、收费、应急处置等全生命周期管理，涵盖路网协调、设施维护、交通组织、服务提升等方面。本手册适用于高速公路的日常运营管理，包括但不限于交通流量监测、车辆通行管理、设施维护、突发事件处置等。

本手册适用于高速公路的数字化管理平台建设，包括数据采集、分析、预警、决策支持等系统应用。本手册适用于高速公路的公众服务，包括服务区运营、信息发布、客户服务、应急保障等。本手册适用于高速公路的可持续发展，包括环境影响评估、资源节约、节能减排、生态保护等方面。

1.2法律法规依据

本手册依据《中华人民共和国公路法》（2022年修订）及相关配套规章制定，确保管理行为符合国家法律要求。本手册依据《高速公路管理条例》（2019年修订），明确高速公路运营管理的职责分工与管理要求。

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