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2026年妇幼保健工作计划

第一章形势研判与总体思路

1.1区域人口与生育趋势

2025年末，本市常住人口中育龄妇女（15—49岁）占比25.7%，其中35岁以上高龄产妇比例首次突破18%。“全面三孩”政策叠加龙年生育偏好，预计2026年活产数将回升至9.2万，较2025年增长11.4%。流动人口占分娩总量38%，呈现“孕前期流入、产后回流”特征，导致产检和产后访视时空错位。

1.2疾病谱变化

先天性心脏病、多指（趾）畸形、唐氏综合征仍居出生缺陷前三位，合计占64.3%。妊娠期糖尿病发生率由2020年的11.2%升至2025年的19.8%，成为剖宫产首位医学指征。青少年人工流产年均1.4万例，重复流产率42%，对后续生育力保护形成潜在威胁。

1.3资源短板

市级危重孕产妇救治中心床位使用率在旺季达108%，基层机构妇幼专干离职率连续3年高于12%。数字基建方面，70%的乡镇卫生院尚未实现电子胎心监护数据实时上传，区域妇幼大数据平台存在“纵向不通、横向不融”现象。

1.4指导思想

以“全生命周期健康”为主线，聚焦“安全、优质、均衡、智慧”四个维度，通过“防-筛-诊-治-管”闭环管理，实现母婴安全指标持续向好、出生缺陷率稳中有降、妇女儿童主要健康指标达到发达国家中位水平。

第二章年度目标与核心指标

维度

核心指标

2025基线

2026目标

指标口径

母婴安全

孕产妇死亡率