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社区管理与公共安全手册（执行版）

第1章社区管理基础与职责划分

1.1社区管理概述

社区管理是指在政府和社会组织的指导下，通过组织、协调、服务等方式，对社区内的各类资源、人群、事务进行有效管理与服务的过程。它以保障居民生活安全、提升社区治理水平为核心目标，是实现城市精细化管理的重要组成部分。根据《中华人民共和国社区治理条例》及相关法律法规，社区管理具有法定性、规范性和服务性。社区管理主体包括政府、居委会、社区民警、社区卫生服务中心、物业企业等，形成多主体协同治理的格局。

社区管理的范围涵盖治安、消防、环境卫生、公共设施维护、居民纠纷调解、突发事件应对等多个方面。根据《城市社