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跨境投资指南与风险防控手册（执行版）

第1章跨境投资概述与政策环境

1.1跨境投资的基本概念与类型

跨境投资是指投资者通过一定形式，将资金、资源、技术、管理经验等要素从一个国家或地区转移到另一个国家或地区，以实现经济利益或战略目标的行为。它通常包括直接投资（DirectInvestment）和间接投资（IndirectInvestment）两种主要形式。直接投资是指投资者在目标国设立子公司、分公司或分支机构，或通过收购、控股等方式参与目标企业的经营；间接投资则通过购买境外证券、基金、债券等金融工具进行投资，不直接参与企业经营。跨境投资的类型主要包括：设立外资企业、并购、合资合作、战略投资、股权投资、债务融资、技术转让等。根据《外商投资法》及相关法规，跨境投资需遵循“准入前国民待遇”和“最惠国待遇”原则，且需通过审批、备案或登记等程序完成相关手续。

跨境投资的典型模式包括：

（1）绿地投资（GreenfieldInvestment），即在目标国新建企业，从零开始建设；

（2）并购投资（MA），即收购目标企业的股权或资产；

（3）合资投资（JointVenture），即与当地企业共同设立合资公司；

（4）战略投资（StrategicInvestment），即通过股权或资本参与目标企业战略发展。根据世界银行《营商环境报告》数据显示，2022年全