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2026年民族团结进步创建工作方案

第一章形势研判与总体思路

1.1时代坐标

2026年是“十四五”规划收官冲刺之年，也是铸牢中华民族共同体意识从“夯基垒台”转向“积厚成势”的关键跃升期。疆内外人口流动年均增速7.3%，数字经济占GDP比重突破42%，短视频对边疆民族地区渗透率已达94%，传统“线下进毡房”与“线上云团聚”并行，民族团结进步创建工作的主战场已从物理空间扩展到数字孪生空间。

1.2风险图谱

（1）认知撕裂风险：算法推荐导致“信息茧房”民族版，部分青少年对“多元一体”国家观的认同度出现代际递减。

（2）发展失衡风险：民族地区人均GDP与全国均值差距虽缩小至1∶1.38，但县域