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民航运输业务操作与安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1目的与范围

本手册旨在规范民航运输业务的操作流程，确保运输安全、高效、有序运行，保障旅客和航空器的安全，符合国家民航法律法规及行业标准。本手册适用于所有民航运输业务操作，包括但不限于航班调度、航班运行、机务维修、航空器维护、飞行计划、航电系统操作、旅客服务、应急处置等。

本手册依据《民用航空安全规定》《民用航空适航标准》《航空器运行规范》《航空器维修规程》等国家及行业标准制定，确保操作符合法规要求。本手册适用于所有民航运输企业，包括航空公司、机场、空管单位及相关维修单位。本手册的执行范围涵盖从航班起降、飞行任务执行到飞行后维护、数据记录与分析的全过程，确保各环节衔接顺畅、责任明确。

本手册的执行标准包括《航班运行规范》《航空器维护标准》《飞行计划编制规范》《航空器检查与维护规程》等，确保操作流程科学、规范、可追溯。本手册的实施目的是实现“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理理念，提升民航运输业务的标准化、信息化和智能化水平。本手册的执行需结合实际运行情况，定期修订，确保其时效性和适用性。

1.2操作规范与安全管理原则

操作规范应遵循“标准化、程序化、精细化”的原则，确保每项操作有据可依、有章可循。安全管理应坚持“全员参与、全过程控制、全要素管理”的理念，确保安全管理覆盖所有业务环节。