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铁路客货运输安全管理手册

第1章总则

1.1安全管理基本原则

本手册依据《中华人民共和国铁路法》《铁路安全管理条例》等法律法规，结合铁路运输实际，确立安全管理的基本原则，确保铁路客货运输安全、高效、有序运行。安全管理坚持“以人为本、预防为主、综合治理、标本兼治”的方针，将安全作为铁路运输工作的首要任务，贯穿于运输组织、设备管理、人员培训、应急处置等全过程。

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，通过制度约束、技术保障、人员培训、监督检查等手段，实现对安全隐患的全面识别、评估、控制和整改。实行“全员参与、全过程控制、全要素管理”的安全管理理念，确保安全责任落实到人、措施落实