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信访维稳工作应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和妥善处置各类信访突出问题及群体性事件，规范信访维稳应急工作程序，明确各部门职责，及时化解矛盾，维护社会和谐稳定与正常工作秩序，特制定本预案。

（二）工作原则

1.预防为主，源头治理：坚持把信访维稳工作的重心放在预防上，深入排查化解矛盾纠纷，努力将问题解决在萌芽状态和初始阶段。

2.属地管理，分级负责：按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，落实信访维稳工作责任制。

3.依法依规，妥善处置：严格依照国家法律法规和政策规定，实事求是，合情合理地解决群众诉求，防止矛盾激化。

4.统一领导，协同联动：建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置机制，形成工作合力。

5.以人为本，关注民生：始终把维护群众合法权益放在首位，倾听群众呼声，解决群众困难，疏导群众情绪。

（三）适用范围

本预案适用于本地区、本单位（系统）内发生的，可能或已经造成不良影响的各类信访突出问题、群体性上访事件的应急处置工作。

二、组织领导与职责分工

（一）应急领导小组

成立信访维稳工作应急领导小组（以下简称“领导小组”），由单位主要负责人任组长，分管负责人任副组长，相关职能部门负责人为成员。领导小组是信访维稳应急工作的领导机构，负责统一指挥、协调和决策。

（二）领导小组主要职责

1.审定本地区、本单位信访维稳工作