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天然气输配与安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1法律依据与职责划分

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《天然气管道输送安全技术规范》《城镇燃气管理条例》等法律法规制定，确保天然气输配与安全管理符合国家及行业标准。根据《天然气管道输送安全技术规范》（GB50251-2015），天然气输配系统应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实企业主体责任与政府监管责任。

企业法定代表人是本单位安全生产的第一责任人，对安全生产全面负责，需定期组织安全检查与隐患排查。本单位设立专职安全管理部门，配备专业安全管理人员，负责日常安全巡查、隐患整改、应急预案演练等工作。依据《安全生产法》第三十四条，企业应建立安全生产责任制，明确各级管理人员和操作人员的安全职责，落实“谁主管、谁负责”的原则。

本单位与地方政府、燃气公司、第三方检测机构等建立联动机制，定期开展联合检查与应急演练，确保安全管理体系高效运行。本单位应依法建立安全生产标准化体系，定期开展安全绩效评估，确保安全目标的实现。本单位应设立安全培训制度，确保所有从业人员具备必要的安全知识和操作技能，提升整体安全管理水平。

1.2管理原则与方针

本单位坚持“预防为主、防消结合、综合治理”的安全管理方针，严格执行安全技术标准和操作规程。实行“全员参与、全过程控制、全周期管理”的安全