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2025年机场运行安全管理手册

第1章机场运行安全管理总体原则

1.1安全管理目标与责任分工

2025年机场运行安全管理手册以“安全第一、预防为主、综合治理”为指导方针，明确机场运行安全管理的目标，即实现机场运行安全零事故、零延误、零投诉，确保旅客和工作人员生命财产安全。机场运行安全管理实行“三级责任制”，即机场管理层、运行保障部门、一线作业人员三级责任体系。机场管理层负责总体安全策略制定与监督，运行保障部门负责日常安全管理与风险控制，一线作业人员负责具体操作执行与隐患排查。

根据民航局《机场运行安全管理规定》（2023年修订版），机场需设立安全管理部门，配备专职安全管理人员，负责安全制度制定、安全培训、安全检查、事故分析与整改工作。机场运行安全管理实行“双岗双责”制度，即管理人员与操作人员均需承担安全管理责任，确保安全责任落实到人、到岗、到环节。2025年机场运行安全管理手册要求各运行单位根据自身特点，制定年度安全目标和阶段性安全指标，确保安全目标可量化、可考核、可追溯。

机场运行安全管理实行“全员参与、全过程控制”原则，要求所有岗位人员均需接受安全培训，掌握岗位安全操作规程，确保安全意识深入人心。机场运行安全管理实行“闭环管理”机制，从安全风险识别、评估、控制、监督、反馈、改进等环节形成闭环，确保安全管理持续改进。机场运行安全管理需建立安全绩效考核机制，将