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水利电力工程建设与管理手册（执行版）

第1章总则

1.1编制依据

本手册依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国电力法》《水利工程建设质量管理规定》《水利水电工程设计规范》《水利水电工程施工组织设计规范》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规及国家、行业相关标准编制。本手册还参考了《水利电力工程建设项目管理规范》（SL301-2010）《水利水电工程施工技术标准》《水利水电工程造价管理规范》《水利水电工程建设项目进度管理指南》等国家和行业标准。

本手册结合了国家水利电力工程建设管理的最新政策、技术进步和实践经验，确保内容的科学性、系统性和可操作性。本手册适用于水利水电工程项目的规划、设计、施工、验收、运维等全过程管理。本手册适用于各类水利水电工程，包括大中型水库、水电站、堤防工程、灌溉工程、水力发电工程等。

本手册适用于各级水利水电工程建设主管部门、施工单位、监理单位、设计单位、科研单位及相关单位。本手册适用于水利电力工程建设与管理的全过程，涵盖从项目立项到竣工验收的各个阶段。本手册的编制和实施应遵循“科学、规范、安全、高效”的原则，确保工程建设质量与安全，推动水利电力事业可持续发展。

1.2适用范围

本手册适用于水利水电工程建设全过程管理，包括项目立项、可行性研究、初步设计、施工、竣工验收、运行维护等阶段。本手册适用于各类