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港口管理与安全运营手册（执行版）

第1章总则

1.1法律法规依据

本手册依据《中华人民共和国港口法》《港口法实施条例》《危险化学品安全管理条例》《安全生产法》《生产安全事故应急条例》《安全生产许可证条例》等法律法规制定，确保港口管理与安全运营符合国家法律要求。根据《港口危险货物安全管理规定》《港口装卸作业安全规范》《港口运营安全管理体系（SMS）导则》等国家及行业标准，结合港口实际运营情况，制定本手册。

本手册适用于所有港口运营单位，包括但不限于码头、装卸区、仓储区、调度中心等。根据《港口危险货物作业安全规范》（GB15603-2018），港口危险货物作业必须严格执行“五防”原则（防泄漏、防爆炸、防中毒、防火灾、防污染）。根据《港口装卸作业安全规范》（GB15604-2018），港口装卸作业必须落实“三查”制度（查设备、查人员、查流程）。

根据《港口运营安全管理体系（SMS）导则》（GB/T29639-2013），港口运营应建立并实施安全管理体系，涵盖风险评估、隐患排查、应急响应等环节。根据《港口危险货物作业安全规范》（GB15603-2018），港口危险货物作业必须配备专职安全管理人员，持证上岗，确保作业过程符合安全标准。根据《港口危险货物作业安全规范》（GB15603-2018），港口危险货物作业必须配备必要的消防设施、防爆设备、防护装备和应急救