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社会单位灭火和应急预案编制导则

一、编制目的与适用范围

（一）编制目的

规范社会单位灭火和应急疏散预案（以下简称“预案”）编制工作，落实单位消防安全主体责任，明确应急处置流程与职责分工，提升单位初起火灾处置、人员疏散逃生能力，最大程度减少火灾造成的人员伤亡和财产损失。

（二）适用范围

本导则适用于中华人民共和国境内所有机关、团体、企业、事业单位及其他具有固定经营场所的社会组织、个体工商户等社会单位，指导各类单位完成预案编制、修订与管理工作。

二、术语定义

1.灭火和应急疏散预案：社会单位针对可能发生的火灾，预先制定的灭火救援、人员疏散、应急处置行动方案，是单位开展火灾应急处置的依据。

2.初起火灾：起火后3分钟以内，烟气温度低于280℃，火势未突破起火区域防火分隔，未发生轰然的火灾阶段。

3.第一灭火应急力量：起火部位及相邻区域的现场员工，起火后1分钟内必须形成的初起火灾处置力量。

4.第二灭火应急力量：单位专职消防队、志愿消防队（微型消防站）成员，起火后3分钟内必须到达起火现场开展处置的灭火救援力量。

5.消防安全重点部位：单位内人员集中、存储易燃易爆危险品、发生火灾后易造成重大人员伤亡或财产损失的部位。

三、编制基本要求

1.依法合规：严格符合《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《建筑设计防火规范》等法律法规、国家标准要求，不得与现