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2025年航空安全检查与应急预案手册

第1章总则

1.1航空安全检查的基本原则

航空安全检查是保障飞行安全、防止航空事故和事件发生的重要措施，其基本原则应遵循“预防为主、安全第一、全面覆盖、持续改进”的方针。根据《中华人民共和国民用航空法》《民用航空安全检查规则》等法律法规，航空安全检查需严格执行“三不放过”原则：即事故原因未查清不放过、整改措施未落实不放过、防范措施未落实不放过。

航空安全检查应结合航空器类型、航线特点、天气状况、机组人员状态等因素，制定差异化的检查标准和流程。检查过程中应采用“人防+技防”相结合的方式，强化人工检查与技术手段的协同作用，确保检查的全面性和准确性。航空安全检查应注重信息系统的应用，如通过电子检查单、智能识别系统等提升检查效率与数据可追溯性。

检查过程中应建立“双人复核”机制，确保检查结果的客观性和可靠性。航空安全检查应注重风险评估与应急响应的结合，将风险识别与应对措施纳入检查流程。航空安全检查需定期进行内部评估与外部审计，持续优化检查标准与流程。

1.2航空安全检查的组织与职责

航空安全检查由民航局、机场、航空公司、空管单位等多部门协同开展，形成“统一指挥、分级管理、协同联动”的管理体系。机场安全检查部门负责日常检查的组织、实施与监督，确保检查工作的规范性和有效性。

航空公司应建立内部安全检查制度，明确各部门职责