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踩踏事故应急预案

第一章总则

1.1制定目的

为最大限度降低踩踏事故造成的人员伤亡、财产损失及次生危害，确保在大型活动、商业综合体、交通枢纽、学校、景区等高密度人群场所发生突发踩踏事件时，能够在黄金救援时间内完成“先期自救—快速报警—专业处置—善后恢复”闭环，特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于××市××区范围内所有单点瞬时聚集人数≥1000人的场所，包括但不限于：

a.政府主办的大型演出、赛事、庙会、烟花秀；

b.商业综合体中庭促销、明星签售、新店开业；

c.地铁换乘站、长途客运站、机场安检区；

d.公立中小学早操、运动会、放学时段；

e.4A级以上景区节假日高峰；

f.其他经区应急管理局风险评估认定为“高风险人群聚集点”的区域。

1.3工作原则

（1）生命至上，救人第一；

（2）预防为主，关口前移；

（3）统一指挥，分级负责；

（4）专业处置，科技赋能；

（5）信息公开，依法追责。

1.4法律法规与制度依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《大型群众性活动安全管理条例》《GB/T331702016大型活动安全要求》《人员密集场所消防安全管理》（GA6542006）《××市突发事件总体应急预案》《××区安全生产“十四五”规划》等。

第二章风