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航空安全管理与防范手册

第1章管理基础与制度建设

1.1空域管理与飞行安全原则

空域管理是航空安全的基础保障，涉及空域划分、使用权限、飞行规则等多方面内容。根据《中华人民共和国民用航空法》及《中国民用航空局空域管理规定》，空域分为空域等级，包括空域使用许可、空域使用申请、空域使用审批等流程。飞行安全原则是航空安全管理的核心，包括“三防”原则（防撞、防事故、防误航）和“三不”原则（不超速、不超载、不超员）。

空域管理需遵循“空域优先、安全第一”的原则，确保飞行安全与空域资源合理利用。根据国际民航组织（ICAO）标准，空域使用需符合飞行规则，如《国际民航组织航空规则》（ICAO-R