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档案管理规范与使用手册（执行版）

第1章档案管理基础规范

1.1档案管理总体原则

档案管理是组织运行中不可或缺的重要环节，是保障信息完整、安全、有序、可追溯的关键支撑体系。应遵循“统一标准、分级管理、规范操作、安全保密”的基本原则，确保档案在全生命周期内的有效利用与妥善保存。档案管理应以“服务业务、服务管理、服务决策”为宗旨，实现档案的规范化、标准化、信息化管理，提升档案的利用效率与价值。

档案管理需遵循“谁产生、谁负责、谁归档、谁管理”的原则，明确档案形成部门的主体责任，确保档案的完整性、准确性和安全性。档案管理应结合组织业务发展和管理需求，动态调整管理策略，确保档案管理体系与组织架构、业务流程相匹配。档案管理应注重档案的长期保存与有效利用，建立档案分类、编码、存储、借阅、销毁等全周期管理机制，确保档案的可查性与可追溯性。

档案管理应建立档案管理制度，明确档案管理的组织架构、职责分工、流程规范和监督机制，确保档案管理工作的系统性与规范性。档案管理应结合信息化手段，推动档案数字化管理，实现档案的电子化、网络化、智能化管理，提升档案管理的效率与水平。档案管理应定期开展档案管理培训与考核，提升相关人员的档案管理意识与专业能力，确保档案管理工作持续改进与优化。

1.2档案分类与编码规则

档案分类应依据档案的内容、载体、形成时间、使用目的等维度进行科学分类，确