气候工程太阳辐射管理全球治理真空——基于2024年UNEP专家小组治理选项报告.pdfVIP

气候工程太阳辐射管理全球治理真空——基于2024年UNEP专

家小组治理选项报告

一、摘要与关键词

摘要：二零二四年，随着全球平均气温持续突破《巴黎

协定》设定的温控阈值，传统减排策略的滞后性迫使国际社会

将目光投向了曾被视为禁忌的太阳辐射管理（SRM）。作为一

种旨在通过反射阳光以快速降低地球表面温度的气候工程技术

，SRM具备极高的杠杆效应与极低的技术门槛，但也伴随着不

可预测的跨国界环境副作用及“终止冲击”风险。本研究旨在

基于二零二四年联合国环境规划署（UNEP）最新发布的《太阳

辐射管理：部署情景与治理选项》独立专家小组报告，深入剖

析当前SRM领域存在的全球治理真空及其结构性成因。

研究采用规范性政策分析与国际法实证研究相结合的方法

，系统梳理了报告中提出的现有国际法律框架（如《生物多样

性公约》、《环境改造公约》）在规制SRM方面的管辖权漏洞

，并评估了报告提出的三种治理路径（禁止、限制性研究、全

面监管）的可行性。研究发现，当前的治理真空并非单纯的制

度缺位，而是由科学不确定性、地缘